12.01.2016 Наталья Демина, юрист Максима Лигал

Новый закон о юрисдикционных иммунитетах иностранного государства

C 01 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон «О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации», положения которого в своем большинстве повторяют подписанную, но не ратифицированную Россией Конвенцию ООН о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности, 2004.

Федеральный закон регулирует отношения, связанные с применением Россией юрисдикционных иммунитетов иностранного государства, которые включают в себя «судебный иммунитет», «иммунитет в отношении мер по обеспечению иска», «иммунитет в отношении исполнения решения суда». При этом в законе определены случаи, когда иностранное государство и его имущество не пользуются юрисдикционным иммунитетом, в частности, в отношении трудовых споров, споров о правах на имущество, споров, связанных с интеллектуальной собственностью, а также в отношении споров, связанных с участием иностранного государства в гражданско-правовых сделках с физическими лицами, или юридическими лицами, или иными образованиями, не имеющими статуса юридического лица, иного государства, если такие споры в соответствии с применимыми нормами права подлежат юрисдикции суда РФ и указанные сделки не связаны с осуществлением иностранным государством суверенных властных полномочий.

Следует особо отметить положение закона, согласно которому юрисдикционные иммунитеты иностранного государства и его имущества могут быть ограничены на основе принципа взаимности («принципа взаимного неуважения»), то есть юрисдикционные иммунитеты иностранного государства и его имущества в объеме, предоставляемом в соответствии с законом, могут быть ограничены, если будет установлено наличие ограничений, касающихся предоставления Российской Федерации и ее имуществу юрисдикционных иммунитетов в иностранном государстве, в отношении которого и имущества которого возник вопрос о юрисдикционных иммунитетах. Как указано в пояснительной записке к законопроекту, установление подобного правила имеет своей целью обеспечения баланса юрисдикционного иммунитета, предоставляемого иностранному государству в соответствии с законодательством Российской Федерации, и юрисдикционного иммунитета, предоставляемого Российской Федерации в данном иностранном государстве. Очевидно, что суду при применении данного принципа необходимо будет должным образом мотивировать свое решение.

В связи с принятием указанного закона были также внесены изменения в Гражданский и Арбитражный процессуальные кодексы, которые регулируют особенности рассмотрения дел с участием иностранного государства, и в Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

См.:

Федеральный закон от 03.11.2015 N 297-ФЗ "О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации"

Федеральный закон от 29.12.2015 N 393-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации"