26 октября Владимир Килинкаров, партнер, руководитель практики ГЧП Maxima Legal выступил на сессии Ежегодного инвестиционного форума Санкт-Петербурга "Инфраструктурное строительство: модели инвестирования и механизмы финансирования, развитие государственно-частного партнерства".

Maxima Legal был предоставлен статус партнера сессии. Модератором стала Ольга Архангельская, партнер EY. В качестве спикеров помимо Владимира выступили: Илья Ткачев, советник Министра транспорта Российской Федерации; Андрей Киселев, управляющий директор Департамента финансирования инфраструктуры, ВТБ Капитал; Константин Лимитовский, заместитель председателя правления, Евразийский банк развития; Роман Голованов, заместитель председателя Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга; Александр Исаков, руководитель управления по реализации проектов ГЧП, ГСК «ВИС».

На сессии обсуждались инициативы государства в области создания условий для привлечения частных инвесторов в инфраструктурные проекты, процессы формирования законодательной базы для поддержки реализации капиталоемких проектов, инициативы со стороны крупного бизнеса в решении инфраструктурных вопросов.

Владимир Килинкаров посвятил свое выступление основным проблемам и тенденциям правового регулирования ГЧП в России, рассказал об особенностях таких проектов и предпосылках их успешной реализации, где учет интересов всех участников проекта (от органов власти до конечных потребителей) стоит на первом месте.

По мнению Владимира, важной предпосылкой успешной реализации ГЧП проектов является наличие достаточной и непротиворечивой законодательной и судебной практики, однако в настоящее время в этой части наблюдается ряд серьезных  проблем.

"Заявленная руководством страны программа "инфраструктурной ипотеки" предполагает решение данных проблем и внесение изменений в законодательство о концессиях и ГЧП. В этой связи необходимо поставить четкий акцент на доработке законодательства, устранении существующих правовых коллизий и пробелов, а также снятии всех правовых барьеров для привлечения частных инвестиций в публичную инфраструктуру", - резюмировал Владимир.

Ознакомиться с программой Форума и можно по данной ссылке.

По мнению партнера Maxima Legal и руководителя практики государственно-частного партнерства Владимира Килинкарова, "большой проблемы с финансированием проектов государственно-частного партнерства ни в одной сфере инфраструктуры в стране сейчас нет. Это касается как микропроектов, до 500 млн рублей, которые финансируются на 20-30% частным инвестором, а в остальной части банками, так и мегапроектов, к которым охотно подключаются бюджет, пенсионные и инвестиционные фонды. В такие проекты, благодаря гарантиям, которые дает законодательство в этой сфере, публичности проектов и их прозрачности, нередко приходят зарубежные операторы и инвестиционные фонды. Ввиду послаблений ЦБ банки кредитуют такие проекты под меньший процент и под залог прав на получение выручки от проекта, что обостряет интерес бизнеса к ГЧП".

Подробно с обзором "Необходимо создавать возможности, а деньги найдутся" можно ознакомиться по ссылке.

Газета "Кто строит в Петербурге" опубликовала статью "Гостиничная концессия приходит в северную столицу", касающуюся первого в истории города конкурса по реконструкции объекта культурного наследия под современную гостиницу через концессионное соглашение, который объявило Правительство Санкт-Петербурга.

На торги выставлено историческое здание на Среднем пр. В. О. общей площадью более 3,5 тыс. кв. м. По предварительным данным, интерес к объекту выразили около десятка компаний, однако точно известно только о трех. Вьетнамский «Центр АТР-Сайгон» готов вложить в проект почти 672 млн рублей. Также в конкурсе намерены поучаствовать компании «Рюрик 4» и «Ренессанс».

Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга совместно с юридической фирмой Максима Лигал уже осенью 2016 года разработал механизм, который позволил бы заключать договоры с потенциальными инвесторами в гостиничный бизнес с максимальной выгодой как для города, так и для частного партнера.

Владимир Килинкаров, партнер, руководитель практики ГЧП Maxima Legal, непосредственно участвовавший в создании юридического механизма реализации данных проектов, пояснил, что в собственности города есть здания (обычно объекты культурного наследия) с нулевым доходом, которые в то же время требуют больших расходов на содержание, капитальный ремонт и реставрацию. При этом в городе, по общему мнению, не хватает гостиниц среднего сегмента. Поэтому приспособление к современному использованию таких объектов наследия через концессию выгодно и инвесторам, и городу.

По мнению Владимира, "в таком механизме для инвестора есть ряд преимуществ. Например, отсутствие необходимости вкладывать значительные средства до заключения соглашения. Также есть теоретическая возможность подписать договор без конкурса, если конкуренты не изъявят желания реализовывать проект на идентичных условиях".

Эксперт отмечает, что в рамках разработанного механизма право собственности на реконструируемый объект остается у концедента, т. е. у Санкт-Петербурга, который имеет рычаги контроля за соблюдением инвестором условий заключенного соглашения. При этом концессионные соглашения, предлагаемые городом, не предусматривают гарантии минимальной доходности, поэтому город не будет оплачивать инвестору так называемую недополученную прибыль, как это происходит в некоторых стратегических проектах.

С полной версией статьи можно ознакомиться по ссылке.