Владимир Килинкаров вошел в состав Проектной группы по подготовке общей системы правовых условий для ГЧП Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций (UNECE Project Group on General Framework of Legal Conditions for PPPs).

ЕЭК ООН (UNECE) была создана в 1947 году Cоветом по экономическим и социальным вопросам ООН (ECOSOC). Основная цель UNECE заключается в содействии общеевропейской экономической интеграции. Комиссия включает 56 государств-членов в Европе, Северной Америке и Азии, в ее деятельности принимают участие более 70 международных профессиональных и других неправительственных организаций.

UNECE способствует большей экономической интеграции и сотрудничеству между странами-членами и содействует устойчивому развитию и экономическому процветанию, вносит свой вклад в повышение эффективности ООН посредством осуществления решений глобальных конференций и саммитов на региональном уровне.

UNECE также устанавливает нормы, стандарты и конвенции для содействия международному сотрудничеству как в регионе, так и за его пределами.

В частности, одним из ключевых направлений деятельности UNECE на протяжении многих лет является разработка стандартов и принципов реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере инфраструктуры. Работа UNECE в этой сфере неизменно привлекает внимание международного сообщества, а подготовленные ей стандарты используются в законодательной и проектной работе по всему миру.

Главная цель UNECE в этой области – способствовать накоплению экспертизы национальных правительств в обсуждении, управлении и внедрении успешных проектов ГЧП. Для достижения данной цели большой упор делается на обмен знаниями и опытом между государствами-членами при участии экспертов из государственного и частного секторов.

26 октября Владимир Килинкаров, партнер, руководитель практики ГЧП Maxima Legal выступил на сессии Ежегодного инвестиционного форума Санкт-Петербурга "Инфраструктурное строительство: модели инвестирования и механизмы финансирования, развитие государственно-частного партнерства".

Maxima Legal был предоставлен статус партнера сессии. Модератором стала Ольга Архангельская, партнер EY. В качестве спикеров помимо Владимира выступили: Илья Ткачев, советник Министра транспорта Российской Федерации; Андрей Киселев, управляющий директор Департамента финансирования инфраструктуры, ВТБ Капитал; Константин Лимитовский, заместитель председателя правления, Евразийский банк развития; Роман Голованов, заместитель председателя Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга; Александр Исаков, руководитель управления по реализации проектов ГЧП, ГСК «ВИС».

На сессии обсуждались инициативы государства в области создания условий для привлечения частных инвесторов в инфраструктурные проекты, процессы формирования законодательной базы для поддержки реализации капиталоемких проектов, инициативы со стороны крупного бизнеса в решении инфраструктурных вопросов.

Владимир Килинкаров посвятил свое выступление основным проблемам и тенденциям правового регулирования ГЧП в России, рассказал об особенностях таких проектов и предпосылках их успешной реализации, где учет интересов всех участников проекта (от органов власти до конечных потребителей) стоит на первом месте.

По мнению Владимира, важной предпосылкой успешной реализации ГЧП проектов является наличие достаточной и непротиворечивой законодательной и судебной практики, однако в настоящее время в этой части наблюдается ряд серьезных  проблем.

"Заявленная руководством страны программа "инфраструктурной ипотеки" предполагает решение данных проблем и внесение изменений в законодательство о концессиях и ГЧП. В этой связи необходимо поставить четкий акцент на доработке законодательства, устранении существующих правовых коллизий и пробелов, а также снятии всех правовых барьеров для привлечения частных инвестиций в публичную инфраструктуру", - резюмировал Владимир.

Ознакомиться с программой Форума и можно по данной ссылке.

По мнению партнера Maxima Legal и руководителя практики государственно-частного партнерства Владимира Килинкарова, "большой проблемы с финансированием проектов государственно-частного партнерства ни в одной сфере инфраструктуры в стране сейчас нет. Это касается как микропроектов, до 500 млн рублей, которые финансируются на 20-30% частным инвестором, а в остальной части банками, так и мегапроектов, к которым охотно подключаются бюджет, пенсионные и инвестиционные фонды. В такие проекты, благодаря гарантиям, которые дает законодательство в этой сфере, публичности проектов и их прозрачности, нередко приходят зарубежные операторы и инвестиционные фонды. Ввиду послаблений ЦБ банки кредитуют такие проекты под меньший процент и под залог прав на получение выручки от проекта, что обостряет интерес бизнеса к ГЧП".

Подробно с обзором "Необходимо создавать возможности, а деньги найдутся" можно ознакомиться по ссылке.